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加快塑造变革思维 建设高水平网络大城市

  望海亭

  ■ 封志强

  绍兴市第九次党代会将建设高水平网络大城市作为扛起“五个率先”新担当、再创绍兴发展新辉煌的总策略、总抓手。作为绍兴未来发展的战略之举和关键一招,接下来我市的重点是将美好蓝图转化为绍兴发展的生动实践。为此,首先要针对“网络大城市”这一发展理念构建统一话语体系,统一思想认识。这要求全市各级党员干部在建设高水平网络大城市的进程中深入贯彻全市干部大会提出的“增强变革意识,提升变革能力,打造变革型组织,推动高质量发展”总要求,加快塑造变革思维。具体要加快塑造以下五种变革思维:

  一是多维高效的路由思维。路由思维可以理解为借用路由器的工作原理,强调不仅要联通,更要多维高效的联通。对于网络大城市而言,多维体现在多中心——中心主城区、副城、新区、中心镇、重大功能平台等的联通,全链条——产业链、创新链、人才链、特色资源链等的联通,全要素——交通、信息、公用设施、新基建、蓝脉绿网等的联通,突出联通的力度和速度,实现“让距离不是距离”的高效联通。

  二是统筹共享的协同思维。协同思维侧重于体制、机制层面的统筹与共享。统筹全市域范围的政策体系、工作机制、产业布局、人才资源、要素供给等,打破原有县域发展的条框束缚。共享全市域范围的基础设施、市场资源、公共服务以及具有共享基因的各类资源,突出有效性和针对性。这需要全市上下树立“一盘棋”理念和整体协同意识,通过打破瓶颈制约,真正实现城乡一体、特色互补、既有分工又有合作的一体化大协同格局。

  三是扁平融合的系统思维。通过上述两种思维的建立,基本可以实现全市域范围内的“硬件”联通与“软件”协同。同时,为避免出现“两张皮”现象,还需要通过系统思维构建网络城市系统,其主要特征是全市域扁平融合,即通过扁平化治理实现各职能中心权力平衡与利益分配有效化,效率与公平并重、竞争与合作共存;实现差异融合、特色融合,不搞“一刀切”,提倡优势互补、错位发展进而形成完整的网络城市系统。最终目标是实现对外整体输出具有绍兴辨识度的城市产品与服务,集中体现城市核心竞争力与城市能级。

  四是开放利他的平台思维。绍兴位于长三角一体化发展中心区,更需要加快融入长三角一体化,深化融杭联甬接沪,拓展全域深度开放,既充分发挥绍兴的枢纽作用又主动扛起构建融入大循环的责任担当。作为杭甬“双城记”的“金扁担”,绍兴不仅是一条要素流转的通道,更是一个要素转化的平台,转化能力是其重要的着力点与成长点。平台思维要求我们摒弃“虹吸”和“溢出”等传统观点,树立“利他性”思维,先考虑能给别人提供什么,别人从这个平台能得到什么;后考虑自身想得到什么,能得到什么。这就要求绍兴以更大的格局参与到区域合作竞争中,以更大的胸襟构建网络大循环。

  五是跨界重塑的数字思维。数字化改革是全面深化改革的“牛鼻子”,也是建设高水平网络大城市的核心牵引和重要支撑。建设高水平网络大城市需要更大范围的跨界协同和颠覆性的系统重塑,这些都需要数字化改革与数字思维的加持,高效联通、共享协同、扁平系统、开放平台同样也要在数字思维的基础上予以建构。此外,进入数字文明时代,通过数字思维构建的数字领导力是党员干部变革能力的重要组成部分,是引领数据生产力发展的重要驱动力,也是建设高水平网络大城市的核心推动力。

  思维的变革是一切变革的重要前提,只有突破了思维的天花板,才能突破发展的天花板。在上述五种变革思维中,数字思维是底层支撑。在此基础上,路由思维的联通力、协同思维的统筹力、系统思维的融合力以及平台思维的竞争力依次构建,形成了建设高水平网络大城市的变革思维和能力体系。我们要在勇于打破思维定势和路径依赖的基础上,注重生成性学习,形成创造性张力,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑,为建设高水平网络大城市、打造新时代共同富裕地注入强大动力。

  作者单位 绍兴市委党校

  建设高水平网络大城市 打造新时代共同富裕地

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